La investigación de la Comisión de Planificación Nacional y SALMO 's Presunta manipulación de los precios de la electricidad
En las últimas semanas, las Filipinas industria eléctrica, una vez más, se convirtió en un tema candente en las noticias y los medios de comunicación, ahora, la atención se centró en el sector de la energía Activos y Pasivos Gestión Corporation (Salmos) y la National Power Corporation (Napocor o NPC) la supuesta manipulación del coste de la electricidad en la electricidad al por mayor Mercado Spot (SVSMAM), lo que dio lugar al aumento del precio de la electricidad a partir de los últimos meses. Sin embargo, se negó por ambas partes.
La supuesta manipulación también ha ido demasiado lejos y que MERALCO su IPP's fueron también involucrarse en la controversia.
Para comprender plenamente, y es de esperar, resolver el problema, debemos, en primer lugar, tienen un claro trasfondo del problema. Es decir, debemos entender la situación actual de la industria eléctrica, que es, aún en la etapa de transición regulado para el medio ambiente desregulado.
Antes de la aprobación de la ley EPIRA (RA 9136), que uno de los objetivos es la reestructuración de Filipinas industria eléctrica, en 2001, el precio de la electricidad vendida por las empresas y la generación de NPC estaba regulada por el entonces Consejo Regulador de Energía (ERB). El EPIRA previsto para desregular el sector de la generación y permitir que las fuerzas del mercado para impulsar el precio del poder. La competencia en el mercado debe revelar el verdadero costo de la electricidad (pero no necesariamente su menor costo) y también, puede, por lo tanto, CNP dieron una oportunidad a no operar con pérdidas.
La visión es buena y puede ser beneficiosa para ambas partes, incluidos los consumidores. Sin embargo, la competencia en el mercado sólo puede ser verdadera y transparente si hay suficiente número de ofertantes y compradores de electricidad, que son, en realidad, que compiten entre sí (la generación de empresas compiten para ser enviados y la distribución de utilidades para comprar la electricidad).
Sin embargo, este concepto de un mercado competitivo es muy a la zaga de la realidad. Actualmente, SALMO CNP y todavía tiene el control de más del 70% de la capacidad de generación en Luzón, Visayas en, y en Mindanao, debido a la lentitud de la privatización de los NPC activos de generación y aún existencia de los contratos de suministro entre el CNP y de sus productores independientes de energía (IPPs). Por otro lado, otras empresas de generación tienen un contrato bilateral con empresas de distribución.
Para fomentar la competencia, EPIRA requiere la privatización de menos el 70% de los activos de generación de NPC.
Aunque, Pantabangan y Masiway centrales hidroeléctricas de la Comisión de Planificación Nacional ha sido vendido a Primera Gen en septiembre, hasta ahora, NPC aún tiene un control del mismo. Por lo tanto, la Comisión de Planificación Nacional aún tiene un control a más del 99% de sus activos en el mercado.
SALMO a la otra parte recibió el mandato de EPIRA a hacerse cargo de la Comisión de Planificación Nacional-IPP's. A través de SALMO, estas plantas de energía también están participando en el mercado.
Pero, ¿cómo hizo una manipulación del mercado suceder, una manipulación que puede ser también sucede hasta el día de hoy? Bueno, es bastante obvio. Vamos a ilustrar lo que puede estar ocurriendo en el mercado en un sencillo pero realista ejemplo;
Echemos un vistazo en particular hora, decir la carga máxima, con los siguientes sistemas condición;
La demanda de Luzón: 4000 MW
MERALCO de carga: 3000 MW
SALMO Generación Capacidad: 3000 MW
Capacidad de generación CNP: 2000 MW
Meralco IPP's Generation Capacidad: 2000 MW
Actualmente, Meralco IPP's tiene un contrato bilateral con MERALCO. Estos IPP normalmente las ofertas Php 0,00 en el mercado a ser la expedición, mientras que los pagos y la liquidación se realizan fuera del mercado. Contrato bilateral no es "malo" para el mercado del operador punto de vista, y tiene también dos de PRO y del CON de las partes contratantes.
El siguiente gráfico muestra lo que puede estar ocurriendo en el mercado:
Si SALMO CNP y generadores no oferta cero o menos, grupos electrógenos en contrato bilateral será una prioridad de expedición. Sin embargo, dado que no hay otros competidores de SALMO y CNP, tienen la facultad de fijar el precio de venta en su tipo deseado, en este ejemplo, bloque de 8 a 500 MW establecido el precio de liquidación de Php 7,00 por kWh. Este precio será el coste de la electricidad en el mercado.
Tomar nota de que el precio no está regulado. Tomar nota también de que el precio de mercado también podría ser superior o inferior al precio de MERALCO contratados electricidad a partir de su IPP. Y en los últimos meses, contrajo la electricidad de MERALCO fue menor.
Debido a la ausencia de competidores reales, el poder de influir en el precio de la electricidad es, de hecho, en la parte del Salmo y NPC. Esto es cuando una manipulación de los precios podría ocurrir. Y siempre es a su discreción para fijar el precio de la electricidad a un coste razonable.
Sin duda, sin embargo, sólo hay una forma de eliminar ese poder de la Comisión de Planificación Nacional y SALMO para dictar el precio del poder - mediante la introducción de un número suficiente de competidores reales en el mercado y por la correcta aplicación del límite máximo para controlar la capacidad de generación de generación de empresas , Especialmente, Salmo y NPC.
Presentadas en: Mercado de Electricidad, Napocor / SALMO
Local: junio de 2008
